Илья Мендкович родился в Астрахани. Там же окончил художественное училище. Высшее образование получил в Ленинградском институте инженеров коммунального строительства (ныне Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет): выпускник архитектурно-художественного факультета 1938 года.
Участник Советско-финляндской (1939-1940) и Великой Отечественной войны.
Работал главным художником театров в Астрахани, Иваново, Таллине, Воронеже, с 1967 по 1987 год – в Куйбышевском драматическом театре им. М. Горького.
С его сценографией связан успех многих этапных спектаклей нашего театра:
«Фома Гордеев», «Варвары» и «Зыковы» М. Горького,
«Гроссмейстерский балл» И.П. Штемлера,
«Варшавская мелодия» Л.Г. Зорина,
«Тогда в Севилье» С.И. Алёшина,
«Материнское поле» по Ч.Т. Айтматову,
«Гамлет» У. Шекспира,
«Цезарь и Клеопатра» Б. Шоу,
«Золотая карета» Л.М. Леонова,
«Проделки Ханумы» А.А. Цагарели,
«Левша» Б.М. Рацера и В.К. Константинова,
«Усвятские шлемоносцы» по Е.И. Носову,
«…А этот выпал из гнезда» Д. Вассермана и др.
Илья Яковлевич Мендкович оформлял спектакли «Ревизор» Н.В. Гоголя и «Зыковы» М. Горького в Старо-Загорском драматическом театре (Болгария) и делал декорации для постановок Куйбышевской народной оперной студии.